国军撤得很快。
接管下六省防务的“工投系”军队尚未组建完，陆军第7师、第18师和第21师就被调去清缴活动在平阳、同奈和平福省一带的北越人民军及“南方民族解放阵线”地方部队。
一下子多出三个正规师，再加上刚训练完、直接隶属于美国驻越军援司令部的13个几乎全部由骁勇善战的山地少数民族组成的别动营，第三战术区力量对比发生巨大变化。在新任军援司令部司令保罗-哈金斯将军的敦促和协调下，国军与中情局、绿色贝雷帽密切合作，接二连三收复一片又一片“解放区”。
轰轰烈烈的“破袭战”被遏制住了，北越在南方的人民军、游击队和基层组织，再次遭到沉重打击。
为保存实力，“南解”中央委员会当即命令部队化整为零，换上老百姓的衣服同政府军捉迷藏，战局进入相持阶段。
正规军调走了，第四战术区并没有撤销。
“工投系”的金鸥半岛边防警备司令部，直接换上第四战术区的牌子。名义上隶属于国防部，接受参谋部指挥，事实上换汤不换药，依然自成体系，游离于政府之外。
美国驻越军援司令部特别派来一个军事顾问团，专门指导第四战术区（第四军）重组。
前工投公司保安部主管、金鸥半岛边防警备司令部司令阮志仁，出任第四战术区司令兼第四军军长，被授予陆军少将军衔。
前边防警备司令部参谋部陈润威，出任第四战术区参谋长，由近八年没晋升的预备役上尉，直接晋升为陆军少将。
富国岛特区保安队改编为陆军第25师，河朱边防师整编为陆军第26师，高速公路巡逻队整编为陆军第27师，美国方面提供装备，要在年底前将第27师组建成第四战术区唯一的一支机械化装甲师。
水上巡逻总队改编为第四战术区内河舰艇司令部。特种部队全部编入第四战术区特种战司令部。富国岛特区保安队为数不多的几艘巡逻艇，以及富国岛工业大学预备军官训练队的几架教练机、运输机和轰炸机，直接编为独立于空军和海军之外的第四战术区海防司令部和航空队。
按照李为民在华盛顿与美国政要达成的秘密协议，未来两年还将组建一支装备直升机的陆航部队。
至此。“工投系”正式登上南越政治舞台，名正言顺拥有远超其它三个战术区的军事实力。
看上去野心勃勃，事实上只是将所有的一切公开化、合法化而已。
毕竟在此之前，西贡从未真正掌握过“工投系”的军事力量，从未真正控制过下六省农村地区。把第7师、第18师和第21师撤走。加强其它地区军力，行政机构和警察系统仍在手里，细算下来政府并没有损失什么。
在美国方面看来，这是非常成功的资源整合案例，堪称双赢。