这时邱亚辉才意识到自己先前对日军的判断有误，看这个样子日军恐怕是准备在辽阳城里和自己打一场城市战，而之前自己在外围的战斗顺利，除了战术对路，以及有重炮火力支援外，日军有意放弃，也是一个重要原因。
认识到了这一点，邱亚辉也不禁有些后悔，自己还是太欠缺经验了，以为先前打了几个胜仗，就可以轻视日军，只要大炮一轰、军队一冲，日军的抵抗就会土崩瓦解。要知道这个时代的日军可不是自己穿越之前的平成废宅，救个灾还要左推右脱，在第二次世界大战之前，日军或许不算是最强的军队，但就作战意志来说，却绝对是首屈一指的，而自己先前打的几个胜仗，一是趁着日军和俄军火拼，打得精疲力竭，两败俱伤的时候出战，不仅以逸待劳，而且还打了日军一个措手不及；二是靠穿越带来的超时代武器和华东政府针对这个时代开发的领先武器，如同游戏开挂一样的作弊，因此自己有什么资格轻视对手呢。
当然现在不是后悔查讨的时候，邱亚辉立刻招集各师师长，开始重新布置战术，当然首先强调的是，要重新重视日军，绝不能抱以轻视日军，只要一交上火日军就会溃败的念头，而是要做好打硬仗，打恶仗的心理准备。
而在战术上，也不能一味的强攻直突，企图一棍子就将日军彻底打死，不能再轻急冒进，而是应该稳扎稳打，步步推进，每占领一片区域，不忙着继续向前推进，而是先向左右扩张，做好侧翼的保护，并且在重要地段，布置阵地，派遣军队守卫，等彻底稳住占领的地区之后再图谋进一步的扩张。
另外城市中的地形狭窄，人民军获得的作战面也有限，因此兵力难以充分展开，前两次人民军都是只投入了一个团作战，而仅管这次采用稳扎稳打战术，但投入两个团作战己是极限了，邱亚辉决定，由2师付责城市內的作战。
不过先前的战斗，人民军主要是从辽阳城的西城发动进攻，而且是只限于南城范围作战，这样城内的日军也能轻松的迎战，再次进攻辽阳城，进攻的方向自然不能局限于西城方向，因此邱亚辉下令，命8师进攻辽阳北城，9师从辽阳城的南城方向进攻，这样多线进攻，也可以牵制日军的兵力。17师作为预备兵力，而3个后备团则负责守卫攻占的区域。
虽然现在第2军没有重炮了，但已经占领了西城的城墙，因此对北城和南城的进攻，可以釆用城上城下的两线进攻方式，也是比单纯的强攻城墙要容易得多。
还有一点就是对辽阳城里的百姓，邱亚辉也请示过指挥部，得到的回复是尽力减少误伤，在不影响整体战局的情况下，尽力多挽救百姓，同时安置好救出的百姓。应该说这个指示比较含糊，但这种事情也是不可能有一个明确的指示，如果坚持不能误伤民众，那么这一战也就根本不用打了，因此具体情况，只能在战场上去灵活应对。
重新确定好了作战计划之后，人民军也再度向辽阳城发动了进攻。尽管日军的抵抗依久顽强，但人民军改变了先前的冒进战术，稳扎稳打，步步为营，而且注意策应和掩护，也让日军感受到了巨大的压力。