而日向日足却有些懵逼，因为他本来应该所负责的是关于人口与土地的内容，但拿到的资料标题却有些看不懂，
《论将忍者纳入生产力发展水平的可行性》
每个字日向日足都认识，但结合在一起却怎么也看不懂了。
不管在任何一个世界，土地永远是人类的根本，有了土地才有粮食，才有资源。
而这个世界虽然超凡力量横行，甚至科技水平也不弱，但是偏偏农业极其的不发达。
忍者和平民似乎是两个世界、
平民们还处于农耕社会农业生产形式，甚至于许多农民因为产量的问题常常挨饿，抗风险能力极低，一次战争农民就是饿死一片。
在奈良断看来，有着忍者这一万能的劳动力不用，真是极大的浪费了生产力。
只要忍者们将自身的精力从开发大威力忍术上稍稍转移到农业，
开发一些，诸如土遁-自动翻土之术，或者水遁-灌既之术，土遁-土地肥沃之术，雷遁-杀虫之术....
那至少农业的生产效率会极大的提高，
最后心情最为复杂的是波风水门，作为优秀平民忍者的代表，奈良断将忍校和考试这些平民忍者上升途径，都交给他。
而奈良断同时也对忍校进行了大改，
《木叶忍校的扶持与改革》
标题非常简单，但内容确是其中计划书中最为繁杂的，
几乎将二代留下的忍校制度完全的打碎，重新建立起了全新的忍校制度。
首先最大的改革就是将忍校的考试毕业制度，改成了学分制。
不是从前玩笑一般，施展几个三身术就能毕业。
而是全面开放了b级以下的忍术，并且设立了更多的必修和选修课程，
必修课程除了从前的忍者战术学、查克拉学、以及忍具投掷，还加上了奈良断改进的基础体术，忍者心理学，人体认知学，基础医疗学、幻术与解幻术、查克拉的基础应用等等....
而选修课程则是进一步区分学生的天赋和爱好，包括宇智波的投掷方法，四代目的体术进阶，掌仙术的学习、单一遁术的形态变化掌握，等等...
只有将必修与选修的学分修满了才能进入下一个年级，不然只能毕业重修，
而如果你足够的天才和努力，修习了更多的学分，还可以用学分换取b级及其以上的高级忍术修行，
或者是单一的某个课程考了非常优异的成绩，可以进一步修习五遁查克拉的性质与形态变化、对禁术的基础认知、掌仙术的进阶、人体的奥义等等一系列上忍才能接触的高级忍者内容。