只要农民土地的问题解决了，被剥夺得一无所有的羊群有了属于自己的财产就不会和城里人那样铤而走险。当刀子架在脖子上的时候，也不见得每个贵族都和那位侯爵夫人一样不肯放弃过去的尊严和财富，也有同意不收地租的，于是农村成了很多贵族的避难所，这其中就包括曾经的国王近臣里昂库尔公爵。
有很多私下叫拿破仑陛下，围绕着“幸运厨娘”的那一股势力则称呼他为元首，这是屋大维在称帝之前的称呼。
这位自由派贵族深受美国农场制的启迪，希望在法国也发动一次“农业革命”，这当然是不可能实现的，在视察了法国一圈后，他就被派到雷恩去了，主要解决布列塔尼地区的叛乱问题。
领主们就在领民还债、交租的时候回来一次，其余时间都在巴黎，他们当然不会管乡下的治安。领着高薪的军官成了告假团，平时在巴黎吃喝玩乐、罔顾下属，等他们有朝一日重回战场的时候就无人追随了。
拿破仑还没有成名前呆过的那个军的底层士兵也哗变过，要求高级军官拿出他们的灰色收入。对于不是自己世界的人，有很多人是一毛不拔的。农村的治安很乱，不只是有货真价实的强盗，还有偶尔客串强盗的流浪汉，这使得流浪汉在农村成了最可怕的祸害。
旧制度是采取轻骑兵捕捉，乞丐要发誓自己以后绝不会乞讨才被释放，而要确认他们不会再乞讨的办法必须找可信，且有偿付能力的担保人确保他工作或者供养他。
由于普通的监狱和济贫院容纳不下只好造新的监狱，直到旧制度结束时这项行动仍在不间断进行。到了1778年颁布了一道法律，骑警中的骑兵不仅要逮捕他们遇到的乞丐和流浪汉，还要逮捕别人向他们接发此类的嫌疑者，因此品行最无可挑剔、最不可能成为流浪汉的公民也不敢保证自己会不会被关进收容所里。
这条神奇的法律通过实在超凡脱俗，但联想起“齐人之福”的故事也许就有了答案，一个对妻妾声称自己每天都被人请客的男人实际上去坟地去吃贡品了，这条法律所追查的是乞讨行为，在雷恩的收容院里有好几个丈夫因为妻子揭发而被逮捕，而有些妻子也被自己的丈夫揭发而被拘禁。
猎巫也是这样的，乡下比城里猖獗，儿子揭发母亲、兄弟揭发姐妹，有人头疼脑热或者发生了瘟疫头一个想的是逮捕巫师。宗教在带来秩序的同时也带来别的问题，政教协定的签订和特别刑事法庭让农村逐渐恢复了秩序，村民比城里人更注重治安问题，这是一种城市通病，人聚集多的地方治安不好，对于全国来说再也没有比恢复治安更有益的事情了，拿破仑的声望也因此大大提高，可以与亨利四世和路易十四比肩。
可是他的野心绝不是当一个法国国王，查理曼大帝是阿提拉之后再一统一西欧的人，统治意大利算是接近那个目标了，“战车”运转起来后碾压所过之路上的一切阻碍，连阿尔卑斯山也要挖出一条路。
“幸运厨娘”把英国的铁路给引进了，这极大提升了运力，拿破仑这次让内伊出兵瑞士就用了这种木头轨道铺设的路运送大炮。