1786年因为英法条约的签订，降低了英国输入法国商品的关税，导致英国商品充斥法国市场，打击了竞争力不如英国的法国工业，造成了大量工人失业，这导致工人和工厂主的强烈不满，历史学者们相信这个条约加剧了革命前夕的社会矛盾。
拿破仑新的关税政策与1786年条约相反，英国商品流入法国的关税收得很高，这可能让鲁昂等地的商人感到非常高兴，他们可以获得大量棉花，又不用担心被皇家海军阻拦，可以去新的海域活动。
英国商人对此可能会感到不高兴，乔治安娜打算给梅里爵士这么一个说法，法国的税收高了，他们才有更多的钱用于公共工程，才能买英国的钢铁。
法国虽然铁矿丰富，可是冶铁厂只有不到40家，工业化的规模远不如英国。
在英法和平之前，英国的铁制品主要销往美国。拿破仑本人是倾向大举兴办公共工程的，原本财政上他还有些捉襟见肘，卖掉了卢浮宫的名画和将城外的粪山变成肥料厂后，他手头宽裕了一些，不过他依旧缺钱。
他不止是把关税调高了，新的宪法规定还交税交得多，前600名的名流才可以成为议员。
这是旧时代三级议会最想讨论的事，平民和资产阶级缴纳那么多税，贵族却享受各种免税权，然而三级议会上根本就没讨论出任何结果，后来第三级干脆把特权阶级给甩掉了，自己成立国民议会讨论，西耶斯这时将自己的教士袍给脱了，从第二级变成了第三级。
拿破仑让元老院听他的话可不是光凭乔治安娜以命相搏，他将立法院的一部分权力交给了元老们，保民院的人减掉了一半，只剩下50人，纵使西耶斯依旧是元老院的议长，他也已经被架空了。
她很看重西耶斯的三级法院，大革命之前的农村依旧保留着中世纪时的民主特色，往往是市政府官员或者是讨论某一件公共事务时会敲响教堂的钟声，召唤农民在门廊前集合，穷人和富人都有券出席。在会议上既无真正磋商，也没有表决投票，但是每个人都能发表自己的意见，为此还会请来一位公证人露天制成证书，收集不同的发言，记入会议纪要。
这些来教区的官员大致分为两类，一种是征税员，另一种是理事，征税员是负责收税的，理事则代表总督维持公共秩序等一切事物，比如组织自卫队、国家工程、以及一些普通法的执行。
就连巴黎高等法院都没有将行政和司法分开，法官就像是市场管理人员一样管控物价。在这种特殊时期，特别刑事法院可以处理夜盗、凶杀、纵火、伪造货币、煽动集会、非法携带武器等不能上诉的罪行，其他诸如财产、税收等纠纷最好派出检察官和法官到郡、乡镇、公社去处理。“良善之辈”和“暴徒”要区别对待，现在的大法官雷尼干不了这件事。
但西耶斯首先告诉乔治安娜，教堂的钟现在都没有了，在大革命时它们被用来铸钱，而且教堂还没有可以自由撞钟的权力。
其次里昂暴动的时候，罗伯斯庇尔曾经派库通进行镇压，可是库通有点手软，从11月起负责革命法庭的革命特派员就变成了科洛和富歇，这二人对犯人的处决成倍增加。4个月的时间就处决了一千六百多人，拿破仑还是个炮兵上尉时看到过那血腥的场面，平均算下来每天至少要处决10个人以上。